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LA premi\u00e8re zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale fut cr\u00e9\u00e9e en Irlande en 1959. \u00c0 la fin des ann\u00e9es 60, il en existait une dizaine dans le monde. En moins d’une d\u00e9cennie, cette initiative s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e et a permis aux pays qui l’ont mise en \u0153uvre d’atteindre une croissance \u00e9conomique acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n
Durant ces ann\u00e9es, plus pr\u00e9cis\u00e9ment en 1964, une zone sp\u00e9ciale fut \u00e9galement cr\u00e9\u00e9e en Colombie, puis d’autres apparurent dans la r\u00e9gion. Depuis lors, il existe trois formes principales de zones \u00e9conomiques : l’une bas\u00e9e sur la diversification industrielle et la production et les services \u00e0 valeur ajout\u00e9e, comme c’est le cas du Costa Rica. Dans des pays comme le Salvador, le Honduras et le Mexique pr\u00e9dominent les maquiladoras, principalement dans les branches textiles, tandis qu’au Panama, elles sont sp\u00e9cialis\u00e9es dans les services logistiques et la distribution de marchandises.<\/p>\n
En avril 2011, le 6e Congr\u00e8s du Parti communiste de Cuba a adopt\u00e9 les Orientations de la Politique \u00e9conomique et sociale, dans lesquelles apparait clairement la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la cr\u00e9ation de Zones sp\u00e9ciales de d\u00e9veloppement \u00e0 Cuba qui \u00ab permettent une augmentation des exportations, la substitution effective des importations, les projets de haute technologie et le d\u00e9veloppement local, et qui contribuent \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer de nouvelles sources d’emploi \u00bb.(Orientation 103)<\/p>\n
La Zone sp\u00e9ciale de d\u00e9veloppement de Mariel (ZSDM), la premi\u00e8re du genre sur l’\u00eele, a vu le jour le 19 septembre 2013, en s\u2019appuyant sur des pratiques ant\u00e9rieures en mati\u00e8re de zones franches dans le pays, le contexte de la r\u00e9gion et les possibilit\u00e9s r\u00e9elles de contribuer \u00e0 l’\u00e9conomie avec une exp\u00e9rience de ce type.<\/p>\n
Ce projet vise \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable du pays gr\u00e2ce \u00e0 l’attraction d\u2019investissements \u00e9trangers, en garantissant la concentration industrielle, l’innovation technologique et la protection de l’environnement.<\/p>\n
G\u00e9n\u00e9ralement, il faut entre trois et cinq ans pour qu\u2019une zone sp\u00e9ciale de d\u00e9veloppement commence \u00e0 attirer des entreprises. Normalement, elles cr\u00e9ent des infrastructures et des services avant le d\u00e9but des op\u00e9rations commerciales, a expliqu\u00e9 \u00e0 Granma International Ana Teresa Igarza Martinez, directrice g\u00e9n\u00e9rale du ZEDM.<\/p>\n
\u00ab Ici, nous avons commenc\u00e9 les deux op\u00e9rations en m\u00eame temps. La r\u00e9alit\u00e9 cubaine, dont nous sommes tributaires, fait de nous un pays qui conna\u00eet des difficult\u00e9s \u00e9conomiques et presque 60 ans de blocus. Aussi, attendre d\u2019avoir les conditions optimales pour d\u00e9marrer n’\u00e9tait pas une option. Nous faisons les choses en parall\u00e8le et nous donnons une valeur d’usage d\u00e8s que nous avons termin\u00e9 une infrastructure.<\/p>\n
\u00ab Le terminal \u00e0 conteneurs, qui a \u00e9t\u00e9 mis en fonctionnement en 2014, l’a fait sans que l’ensemble du processus de dragage ne soit achev\u00e9, car nous nous avons estim\u00e9 que celui-ci pourrait se poursuivre progressivement. \u00c0 l\u2019heure actuelle, les navires peuvent entrer dans un terminal \u00e0 conteneurs moderne dans un port en eaux profondes \u00bb,a-t-elle ajout\u00e9.<\/p>\n
La Zone dispose \u00e9galement de routes primaires et secondaires, de voies ferr\u00e9es \u00e0 double voie reli\u00e9es au r\u00e9seau national, des services d’\u00e9lectricit\u00e9, d’eau, d’\u00e9gouts, de drainage, de gaz en bouteilles, de t\u00e9l\u00e9communications, d’Internet \u00e0 large bande et de wifi, en plus d’un centre d’affaires.<\/p>\n
\u00ab Il est vrai que les services cl\u00e9s sont garantis, cependant plusieurs sont insuffisants dans la Zone. Le soutien \u00e0 l’industrie ne d\u00e9pend pas seulement de l’eau, de l’\u00e9lectricit\u00e9, des transports ou des communications. Il nous faut ajouter des restaurants, des caf\u00e9t\u00e9rias, des commerces et une activit\u00e9 logistique, qui sont aussi des supports pour le d\u00e9veloppement de cette industrie, ce \u00e0 quoi nous travaillons en ce moment \u00bb,a poursuivi la directrice.<\/p>\n
Par ailleurs, nous ne disposons pas de toutes les capacit\u00e9s de logement pr\u00e9vues \u2013 34 \u2013 pour h\u00e9berger les utilisateurs. C\u2019est pourquoi nous pr\u00e9voyons de d\u00e9marrer cette ann\u00e9e la construction du deuxi\u00e8me centre immobilier ou centre d’affaires.<\/p>\n
Quant au service de transport fourni, bien que stable, il ne couvrait pas toute la demande. Face \u00e0 cette difficult\u00e9, nous avons inaugur\u00e9 r\u00e9cemment le Terminal Intermodal de passagers Angosta.<\/p>\n
Les billets de train, d’autobus et de taxi, ainsi que la location de voitures, sont d\u00e9sormais disponibles dans une gare ample et confortable qui offre \u00e9galement des services de soins infirmiers, de police, de caf\u00e9t\u00e9ria et de communications.<\/p>\n
Les investissements dans le secteur des transports sont r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 travers le syst\u00e8me d\u2019entreprises du minist\u00e8re des Transports, qui int\u00e9grera progressivement les services et am\u00e9liorera les capacit\u00e9s existantes. \u00c0 cela s’ajoutent aujourd’hui de nouvelles locomotives et des wagons qui arriveront prochainement.<\/p>\n
\u00ab Nous donnons une valeur d’usage aux installations et nous am\u00e9liorons la qualit\u00e9 pour finir les travaux dans la Zone et atteindre les standards requis \u00bb, a ajout\u00e9 la directrice g\u00e9n\u00e9rale de la ZSDM.<\/p>\n
La Zone sp\u00e9ciale de d\u00e9veloppement de Mariel occupe une position privil\u00e9gi\u00e9e dans la r\u00e9gion d’Am\u00e9rique centrale et du bassin de la Cara\u00efbe. En effet, sur les 32 principaux ports de la r\u00e9gion, elle est l’un des cinq ports en eaux profondes. Une destination potentielle pour les op\u00e9rations de transbordement de navires \u00e0 fort tirant d\u2019eau qui arrivent dans la Cara\u00efbe apr\u00e8s l\u2019agrandissement du Canal de Panama, et aussi le port permettant la plus courte d\u00e9viation sur la route de navigation entre ce canal et les c\u00f4tes du Golfe du Mexique et de l’Est des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
La Zone de Mariel dispose \u00e9galement d’un r\u00e9gime fiscal attrayant, avec des exon\u00e9rations et des r\u00e9ductions, et seulement deux niveaux d’approbation dans un d\u00e9lai ne d\u00e9passant pas 60 jours. \u00c0 cela s’ajoute le syst\u00e8me de Guichet unique, une exp\u00e9rience nouvelle dans le pays qui s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un atout majeur pour attirer les investissements.<\/p>\n
Le minist\u00e8re de la Science, de la Technologie et de l’Environnement, le Minist\u00e8re de la Justice, le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur, le Bureau national des statistiques et de l’information, le minist\u00e8re des Finances et la Direction nationale des imp\u00f4ts, la Direction du patrimoine \u2013 pour les questions de droit foncier \u2013, ainsi que l’Institut d’am\u00e9nagement du territoire conjointement au minist\u00e8re de la Construction sont pr\u00e9sents par l\u2019interm\u00e9diaire du Guichet unique. Ces derniers, ainsi que d’autres organismes, interviennent dans la d\u00e9livrance des licences, des permis et des autorisations. Tous ces organismes interviennent sur des questions concernant les licences, les permis et les autorisations.<\/p>\n
\u00ab Le Guichet unique facilite la conciliation avec chacun des organismes. Elle favorise la recherche de solutions, trouve des points de convergence et catalyse les bonnes id\u00e9es, ce qui nous permet d’acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9marches et d’attirer davantage d’investissements\u00bb,<\/strong>poursuit Ana Teresa Igarza.<\/p>\n L’exp\u00e9rience est positive et a eu un bon impact, ajoute la directrice. Les utilisateurs de la zone qui rencontrent des probl\u00e8mes ont recours directement au Guichet unique.<\/p>\n \u00ab Le Guichet nous a donn\u00e9 la possibilit\u00e9 qu\u2019aussi bien la Zone sp\u00e9ciale que le Bureau soit per\u00e7u comme un organisme de l’\u00c9tat. Un organisme d\u2019un nouveau type, avec une structure plate, avec des solutions et la prise en charge de tout ce qui est n\u00e9cessaire \u00bb, a affirm\u00e9 Igarza Martinez.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement de la Zone sp\u00e9ciale s\u2019est consolid\u00e9 au cours de ces presque cinq ann\u00e9es. Aujourd’hui, 34 utilisateurs de 15 pays y sont install\u00e9s, ainsi que neuf multinationales.<\/p>\n Cinq entreprises sont \u00e0 capital 100% cubain, 19 \u00e0 capital 100% \u00e9tranger, 8 entreprises mixtes et deux sous forme d\u2019association \u00e9conomique internationale. Le montant total des investissements atteint d\u00e9j\u00e0 1,1914 milliards de dollars, et l\u2019installation de la zone a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 4 888 emplois directs.<\/p>\n Actuellement, dix projets sont en cours dans les secteurs de l’industrie, la biotechnologie et la pharmacie, la logistique, la construction, le transport, l’agroindustrie et l’immobilier.<\/p>\n \u00ab Pour 2018, l\u2019imp\u00e9ratif est d’augmenter les dix utilisateurs qui op\u00e8rent actuellement dans la Zone et de faire en sorte que six autres (Richmeat, Profood Service, Devox Caribe, Bouygues Construction Cuba, Engimov Caribe et Nescor) d\u00e9marrent leurs op\u00e9rations d\u00e8s cette ann\u00e9e. De la m\u00eame mani\u00e8re, nous pr\u00e9voyons de construire un terminal agroalimentaire, un deuxi\u00e8me centre d’affaires, et de faire de nouveaux progr\u00e8s en mati\u00e8re d’infrastructure \u00bb,a conclu Ana Teresa Igarza Martinez.<\/p>\n \u00c0 l\u2019approche de son 5e anniversaire, la Zone sp\u00e9ciale de D\u00e9veloppement de Mariel poursuit un intense travail pour faire de ce site un point de r\u00e9f\u00e9rence r\u00e9gional dans l’attraction de capitaux \u00e9trangers, dont le d\u00e9veloppement technologique favorise la production et les services \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e en liaison avec notre \u00e9conomie.<\/p>\n Leia mais<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 8 minutos<\/small> LA premi\u00e8re zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale fut cr\u00e9\u00e9e en Irlande en 1959. \u00c0 la fin des ann\u00e9es 60, il en existait une dizaine dans le monde. 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