{"id":523,"date":"2017-12-01T20:47:46","date_gmt":"2017-12-01T23:47:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.abrazpe.org.br\/?p=523"},"modified":"2017-12-01T20:47:46","modified_gmt":"2017-12-01T23:47:46","slug":"zonas-francas-responsables-de-una-cuarta-parte-de-las-exportaciones-de-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/2017\/12\/01\/zonas-francas-responsables-de-una-cuarta-parte-de-las-exportaciones-de-uruguay\/","title":{"rendered":"Zonas Francas: responsables de una cuarta parte de las exportaciones de Uruguay"},"content":{"rendered":"<p class=\"estimated-read-time\">Tempo de leitura:<small> 5 minutos<\/small><\/p> <div class=\"post-header\">\n<div class=\"post-meta\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"post-wrap\">\n<div class=\"post-content entry-content\">\n<p>Dar\u00edo Andrioli, Director de CARLE &amp; ANDRIOLI Contadores P\u00fablicos en su columna de Fuentes Confiables desarroll\u00f3 en detalle las Zonas Francas en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p>Cuando analizamos la posibilidad de una segunda planta de UPM dec\u00edamos que utilizar\u00eda los beneficios existentes del r\u00e9gimen de Zonas Francas. Hoy proponemos conocer cu\u00e1les son las principales caracter\u00edsticas de las zonas francas y ventajas para la empresa inversora.<\/p>\n<p><strong>Aldo Silva:\u00a0 Para empezar \u00bfqu\u00e9 son las Zonas Francas?<\/strong><\/p>\n<p>Las Zonas Francas son uno de los instrumentos\u00a0 que buscan incentivar la inversi\u00f3n en nuestro pa\u00eds, como tambi\u00e9n lo son la Ley de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Inversiones, Puerto Libre, las PPP o los Parques Industriales.<\/p>\n<p>Las zonas francas son espacios delimitados dentro del territorio nacional que cuentan con exoneraciones impositivas y otros beneficios establecidos por la ley de ZF para desarrollar actividades industriales, comerciales, log\u00edsticas y de servicios (ej telef\u00f3nicos, inform\u00e1ticos, call centers internacionales, o financieros)<\/p>\n<p>Hay un operador que debe obtener la autorizaci\u00f3n del Gobierno para explotar la zona otorgando contratos a los usuarios.<\/p>\n<p>Hay dos categor\u00edas de usuarios: directos (contrato con el operador de ZF) e indirectos (contrato otorgado por un usuario directo).<\/p>\n<p><strong>AS \u00bfCu\u00e1ntas zonas francas hay actualmente en nuestro pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p>Hoy hay 11 ZF autorizadas en Uruguay, las dos \u00faltimas autorizadas fueron Punta Pereira de Montes del Plata en 2008 y Parque de las Ciencias en 2009. En 2016 la FR de Rivera fue cerrada por el Ministerio de Econom\u00eda<\/p>\n<p>De esas 11 actuales:<\/p>\n<ul>\n<li>Algunas son mayormente industriales como ZF Colonia (concentrados de bebidas) y las 2 f\u00e1bricas de celulosa Fray Bentos UPM y Montes del Plata.<\/li>\n<li>Otras son comerciales y de log\u00edstica como N. Palmira, Florida y Libertad<\/li>\n<li>Otras de servicios: Aguada Park, WTC Free Zone<\/li>\n<li>Mixtas: Zonam\u00e9rica (m\u00e1s grande), Parque de las Ciencias y Colonia Suiza<\/li>\n<\/ul>\n<p>La \u00fanica estatal es la de Nueva Palmira, las otras son privadas.<\/p>\n<p>UPM II podr\u00eda ser entonces la ZF 12, dentro de la categor\u00eda de ZF industrial.<\/p>\n<p><strong>AS \u00bfQu\u00e9 beneficios y exoneraciones impositivas tienen las Zonas Francas? <\/strong><\/p>\n<p>Los usuarios de zona franca tienen una exoneraci\u00f3n gen\u00e9rica de todos los impuestos (presentes o futuros que graven sus actividades realizadas en las zonas francas), con excepci\u00f3n de los aportes a la seguridad social.<\/p>\n<p>El gobierno garantiza el mantenimiento de las exoneraciones impositivas durante la vigencia del contrato. Por ej est\u00e1n exonerados del Impuesto a las rentas de las actividades empresariales, Impuesto al Patrimonio, IVA e IMESI.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n los bienes que ingresan o salen de ZF desde o hacia cualquier tercer pa\u00eds no tienen aranceles o derechos de aduana.<\/p>\n<p>Las ZF para operar, adem\u00e1s de ser autorizadas por resoluci\u00f3n del Gobierno (que determina superficie y plazo explotaci\u00f3n) s\u00ed deben pagar un canon. En el caso de UPM II para operar la ZF deber\u00eda pagar al Estado un canon anual de 7M de d\u00f3lares durante 20 a\u00f1os y luego de 3.5M.<\/p>\n<p><strong>AS Qu\u00e9 exigencias tienen las empresas que utilizan el r\u00e9gimen de zona franca?<\/strong><\/p>\n<p>En el caso del operador de ZF debe presentar un proyecto de inversi\u00f3n con detalle de actividad, inversi\u00f3n y empleo proyectado.<\/p>\n<p>Por su parte, el usuario para poder tener los beneficios de este r\u00e9gimen, debe constituir una sociedad de ZF y obtener la aprobaci\u00f3n previa del contrato de usuario por la Direcci\u00f3n de\u00a0 Zonas Francas. Para ello deber\u00e1 presentar una descripci\u00f3n de la actividad a desarrollar, un plan de negocios y de inversi\u00f3n y detalle de empleados a contratar.<\/p>\n<p>La entrada o salida de bienes en zonas francas son controladas y las empresas instaladas en las ZF tienen algunas restricciones:<\/p>\n<ul>\n<li>no pueden realizar actividades en territorio uruguayo<\/li>\n<li>un m\u00ednimo del 75% del personal ocupado debe ser ciudadanos uruguayos<\/li>\n<li>no se permite dentro de las zonas francas el comercio al por menor<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>AS \u00bfQu\u00e9 antig\u00fcedad tiene el r\u00e9gimen de Zona Franca en nuestro pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p>Las primeras Zonas Francas instaladas en Uruguay fueron establecidas en 1923 por una ley para desarrollar polos industriales en el interior del pa\u00eds. Posteriormente fueron reformuladas por la vigente Ley N\u00ba 15.921 de 1987 y un decreto reglamentario de 1988.<\/p>\n<p>Hay un proyecto que busca modificar la Ley de ZF para ampliar el r\u00e9gimen y realizar ajustes como incorporar nuevos objetivos, por ej incremento de las capacidades de la mano de obra nacional, el impulso de actividades de alta tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n,\u00a0 descentralizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas y desarrollo regional. Los contratos vigentes se mantendr\u00edan con las condiciones de los usuarios actuales.<\/p>\n<p><strong>AS Y \u00bfqu\u00e9 impactos genera en la econom\u00eda el sistema de ZF?<\/strong><\/p>\n<p>En las ZF actuales trabajan unos 14.000 empleados. Por ej en Zonam\u00e9rica trabajan m\u00e1s de 7.000 personas, Aguada Park 2.000, WTC FZ aprox. 1.000 (las ZF de servicios son intensivas en empleos)<\/p>\n<p>Por su parte, las ZF referidas a la producci\u00f3n de celulosa: Punta Pereira Montes del Plata ocupa 800 personas y UPM Fray Bentos 550.<\/p>\n<p>El 90% son trabajadores uruguayos y en general son empleos calificados (40% con estudios terciarios) y de retribuci\u00f3n superior al promedio.<\/p>\n<p>Hoy una cuarta parte del valor exportado de nuestro pa\u00eds\u00a0 es enviado al exterior desde algunas de las zonas francas. De implementarse UPM II, adem\u00e1s de incrementar empleos, generar\u00eda\u00a0 exportaciones por U$S 1.000M, por lo que las ZF podr\u00eda llegar a representar el 35%\u00a0 del valor exportado de bienes.<\/p>\n<p>Ariel Fern\u00e1ndez, 970 UNIVERSAL, Montevideo, Uruguay, 23\/11\/2017.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><small> 5 minutos<\/small> Dar\u00edo Andrioli, Director de CARLE &amp; ANDRIOLI Contadores P\u00fablicos en su columna de Fuentes Confiables desarroll\u00f3 en detalle las Zonas Francas en nuestro pa\u00eds. Cuando analizamos la posibilidad de una segunda planta de UPM dec\u00edamos que utilizar\u00eda los beneficios existentes del r\u00e9gimen de Zonas Francas. Hoy proponemos conocer cu\u00e1les son las principales caracter\u00edsticas de las zonas francas y ventajas para la empresa inversora. Aldo Silva:\u00a0 Para empezar \u00bfqu\u00e9 son las Zonas Francas? 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