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Dans un contexte de red\u00e9ploiement strat\u00e9gique des \u00e9conomies en qu\u00eate de nouvelles performances industrielles, les zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales (ZES) apparaissent comme des dispositifs-cl\u00e9s, \u00e0 m\u00eame de favoriser l\u2019int\u00e9gration dans les cha\u00eenes de valeur mondiales.<\/p>\n\n\n\n
Pour Youn\u00e8s Bahri, sp\u00e9\u00adcialiste en management des organisations et en gestion op\u00e9rationnelle des entreprises, ces zones ainsi que les clus\u00adters industriels repr\u00e9\u00adsentent aujourd\u2019hui des outils incontournables de structura\u00adtion des \u00e9cosyst\u00e8mes \u00e9conomiques, de captation des investissements directs \u00e9trangers (IDE) et de soutien aux petites et moyennes entreprises (PME). N\u00e9anmoins, leur efficacit\u00e9 suppose la mise en place d\u2019un cadre r\u00e9glementaire sp\u00e9cifique, encore inexistant \u00e0 ce jour en Alg\u00e9rie.<\/p>\n\n\n\n
LES ZES, DES INSTRUMENTS DE COMP\u00c9TITIVIT\u00c9 \u00c0 FORT POTENTIEL<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales se d\u00e9finissent comme des espaces d\u00e9limit\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiant de r\u00e9gimes \u00e9conomiques d\u00e9rogatoires au droit commun. Enclaves fiscales et admi\u00adnistratives, elles offrent des incita\u00adtions significatives, telles que des exon\u00e9rations douani\u00e8res, des avan\u00adtages fiscaux ou encore des proc\u00e9\u00addures simplifi\u00e9es, ce qui en fait des vecteurs privil\u00e9gi\u00e9s de dynamisation de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n Selon Youn\u00e8s Bahri, \u00ables ZES englobent plusieurs cat\u00e9gories de zones, mais leur objectif commun reste de stimuler un \u00e9cosyst\u00e8me favorable \u00e0 une croissance \u00e9cono\u00admique durable, reposant principale\u00adment sur les potentialit\u00e9s locales\u00bb. Il pr\u00e9cise que ces dispositifs, tout comme les clusters, sont avant tout des leviers de captation d\u2019IDE, parti\u00adculi\u00e8rement pr\u00e9cieux \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019Alg\u00e9rie ambitionne de repositionner son partenariat multilat\u00e9ral, notamment avec l\u2019Union europ\u00e9en\u00adne.<\/p>\n\n\n\n LES ZES POUR INT\u00c9GRER L\u2019ALG\u00c9RIE DANS LA CHA\u00ceNE DES VALEURS INTERNATIONALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9vision en cours de l\u2019Accord d\u2019association UE-Alg\u00e9rie s\u2019inscrit, d\u2019ailleurs, dans cette dynamique de renforcement du r\u00f4le de l\u2019Alg\u00e9rie sur la sc\u00e8ne commerciale internatio\u00adnale. \u00c0 ce titre, explique l\u2019expert, les ZES constituent un m\u00e9canisme stra\u00adt\u00e9gique pour accompagner l\u2019int\u00e9gration du pays dans les cha\u00eenes de valeur internationales, en facilitant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des march\u00e9s plus larges, en particulier en Afrique via la Zlecaf.<\/p>\n\n\n\n En permettant aux entreprises de b\u00e9n\u00e9ficier de conditions optimales pour leur d\u00e9veloppement, les ZES sont aussi appel\u00e9es \u00e0 soutenir les PME alg\u00e9riennes qui, jusqu\u2019ici, res\u00adtent marginales dans les \u00e9changes ext\u00e9rieurs. \u00abLeur contribution aux exportations ne d\u00e9passe pas les 10%, ce qui r\u00e9v\u00e8le un d\u00e9ficit d\u2019interconnexion industrielle et une absence d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes structur\u00e9s capables de porter leur croissance\u00bb, analyse Youn\u00e8s Bahri.<\/p>\n\n\n\n DES CONTRAINTES PERSISTANTES MALGR\u00c9 LES R\u00c9FORMES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 la volont\u00e9 affich\u00e9e par les autorit\u00e9s incarn\u00e9e notamment par la promulgation, en 2022, de la nouvel\u00adle loi sur l\u2019investissement et le ren\u00adforcement du r\u00f4le de l\u2019AAPI, les obstacles demeurent nombreux. L\u2019environnement des affaires reste peu incitatif pour les initiatives pri\u00adv\u00e9es, avec un secteur public toujours pr\u00e9dominant et repr\u00e9sentant plus de 40% du PIB.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 cela s\u2019ajoute la faible mobili\u00adsation de la recherche et du d\u00e9velop\u00adpement, domaine auquel l\u2019Alg\u00e9rie consacre moins de 0,5% de son PIB, loin derri\u00e8re des pays comme la Turquie et l\u2019Espagne. \u00abOr, sans investissement dans la R&D, l\u2019innovation est difficile, et avec elle la mont\u00e9e en gamme des industries\u00bb, insiste Youn\u00e8s Bahri.<\/p>\n\n\n\n Il souligne \u00e9galement la frag\u00admentation des zones industrielles existantes, dans lesquelles les entre\u00adprises op\u00e8rent souvent de mani\u00e8re isol\u00e9e, sans synergie entre elles, sans mutualisation des ressources ni cir\u00adculation fluide de l\u2019innovation. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans ce contexte que les ZES et les clusters peuvent jouer un r\u00f4le catalyseur, en reconfigurant ces espaces industriels pour les transfor\u00admer en \u00e9cosyst\u00e8mes dynamiques.<\/p>\n\n\n\n \u00abLES CLUSTERS RENFORCENT LA COMP\u00c9TITIVIT\u00c9\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les clusters, ou p\u00f4les industriels, se pr\u00e9sentent comme des concentra\u00adtions g\u00e9ographiques d\u2019entreprises et d\u2019acteurs acad\u00e9miques et scienti\u00adfiques sp\u00e9cialis\u00e9s dans une fili\u00e8re donn\u00e9e. Youn\u00e8s Bahri insiste sur le fait qu\u2019ils doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des points d\u2019ancrage essen\u00adtiels pour les ZES: \u00abLes clusters renforcent la comp\u00e9titivit\u00e9 en cr\u00e9ant des \u00e9cosyst\u00e8mes interconnect\u00e9s, sources d\u2019innovation, de transfert de technologies et de mont\u00e9e en com\u00adp\u00e9tences\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 moyen terme, certains clusters pourraient devenir de v\u00e9ritables plateformes d\u2019exportation hors hydro\u00adcarbures, en s\u2019alignant sur les cha\u00eenes de production europ\u00e9ennes et mondiales. La r\u00e9vision en cours de l\u2019Accord UE-Alg\u00e9rie constitue ici une opportunit\u00e9 pour orienter les IDE vers des fili\u00e8res strat\u00e9giques. Par ailleurs, l\u2019int\u00e9gration des clus\u00adters dans la ZLECAF pourrait per\u00admettre \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie de devenir un acteur r\u00e9gional incontournable, en s\u2019imposant comme un hub entre les march\u00e9s europ\u00e9en, africain et moyen-oriental.<\/p>\n\n\n\n UNE STRUCTURATION ENCORE BALBUTIANTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si l\u2019Alg\u00e9rie compte aujourd\u2019hui une dizaine de clusters actifs, ceux-ci restent encore embryonnaires et tr\u00e8s sectorialis\u00e9s. \u00abLa plupart des clusters existants ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour porter la voix d\u2019une fili\u00e8re, comme le cluster boisson ou encore le CIEL, qui regroupe plus de 250 profession\u00adnels du secteur \u00e9lectrique\u00bb, note Youn\u00e8s Bahri. Le Green Energy Cluster, sp\u00e9cialis\u00e9 dans les \u00e9nergies renouvelables, s\u2019impose, quant \u00e0 lui, comme un acteur de r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique. D\u2019autres, comme le Annaba Innovation Center, adoptent une approche plus transversale, tourn\u00e9e vers l\u2019innovation et l\u2019inter-sectorialit\u00e9. \u00abMalgr\u00e9 ces avanc\u00e9es, ces initia\u00adtives restent fragment\u00e9es. Il leur manque une structuration plus claire et un cadre d\u2019action coh\u00e9rent\u00bb, observe l\u2019expert.<\/p>\n\n\n\n Actuellement, aucun texte l\u00e9gis\u00adlatif sp\u00e9cifique ne d\u00e9finit le statut des clusters en Alg\u00e9rie. Ils op\u00e8rent comme des groupements d\u2019entreprises, dot\u00e9s d\u2019un registre de com\u00admerce et soumis \u00e0 la r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale du commerce. Pour Youn\u00e8s Bahri, il est urgent de pallier ce vide. \u00abIl serait judicieux d\u2019\u00e9tablir un sys\u00adt\u00e8me de labellisation, comme pour les start-up ou les incubateurs, per\u00admettant d\u2019identifier les clusters r\u00e9el\u00adlement performants et porteurs\u00bb.<\/p>\n\n\n\n INT\u00c9GRER LA QUESTION DES CLUSTERS DANS LE D\u00c9BAT SUR LES ZES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il plaide \u00e9galement pour l\u2019instauration de conditions pr\u00e9f\u00e9rentielles pour les clusters qualifi\u00e9s, notam\u00adment en mati\u00e8re de gouvernance, avec une priorit\u00e9 accord\u00e9e au parte\u00adnariat public-priv\u00e9. \u00abC\u2019est en d\u00e9fi\u00adnissant des mod\u00e8les de collaboration p\u00e9rennes entre les entreprises, les institutions et les chercheurs que nous pourrons esp\u00e9rer structurer des \u00e9cosyst\u00e8mes industriels efficaces\u00bb, ajoute-t-il.<\/p>\n\n\n\n Concernant les zones \u00e9cono\u00admiques sp\u00e9ciales, l\u2019expert rappelle qu\u2019elles ne disposent pas non plus, \u00e0 l\u2019heure actuelle, d\u2019un statut propre. Elles sont assimil\u00e9es aux zones franches, telles que d\u00e9finies par la loi n\u00b0 22-15 du 20 juillet 2022. \u00abLe d\u00e9bat actuel sur la transformation des zones franches en ZES doit imp\u00e9rativement int\u00e9grer la question des clusters, pour faire \u00e9merger de v\u00e9ritables centres n\u00e9vralgiques industriels\u00bb, insiste Youn\u00e8s Bahri.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 ses yeux, seule une articulation intelligente entre ZES, clusters, inci\u00adtations \u00e0 l\u2019investissement et soutien \u00e0 l\u2019innovation permettra \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie de renforcer sa comp\u00e9titivit\u00e9, de diversifier son \u00e9conomie et se proje\u00adter de mani\u00e8re durable sur les mar\u00adch\u00e9s internationaux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 6 minutos<\/small> Dans un contexte de red\u00e9ploiement strat\u00e9gique des \u00e9conomies en qu\u00eate de nouvelles performances industrielles, les zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales (ZES) apparaissent comme des dispositifs-cl\u00e9s, \u00e0 m\u00eame de favoriser l\u2019int\u00e9gration dans les cha\u00eenes de valeur mondiales. Pour Youn\u00e8s Bahri, sp\u00e9\u00adcialiste en management des organisations et en gestion op\u00e9rationnelle des entreprises, ces zones ainsi que les clus\u00adters industriels repr\u00e9\u00adsentent aujourd\u2019hui des outils incontournables de structura\u00adtion des \u00e9cosyst\u00e8mes \u00e9conomiques, de captation des investissements directs \u00e9trangers (IDE) et de soutien aux petites et moyennes entreprises (PME). N\u00e9anmoins, Continue lendo<\/span>\u2192<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":7523,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[72,80,74],"class_list":["entry","author-fpx","post-7522","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias","tag-abrazpe","tag-comercio-exterior","tag-zpe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7522"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7524,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522\/revisions\/7524"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7523"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abrazpe.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}