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El objetivo del presente informe es analizar las características del régimen jurídico de Puerto Libre en comparación con el régimen de Zonas Francas, como instrumentos jurídicos dinamizadores de la economía y que posicionan a Uruguay como uno de los principales centros de distribución de mercadería en la región.
El presente no pretende analizar todas las actividades que se pueden desarrollar dentro de zona franca o puerto libre sino exclusivamente esta referido a las actividades comerciales con movimiento de mercadería y los servicios conexos con la misma, que son el rubro donde computen o se complementan ambos regímenes según las necesidades de cada sujeto económico.
En este sentido el articulo 1 de la ley 15.921 establece “Declarase de Interés Nacional la promoción y desarrollo de las zonas francas, con los objetivos de promover inversiones, expandir exportaciones, incrementar la utilización de mano de obra nacional e incentivar la integración económica internacional”. Por su parte la ley de Puertos 16.246 expresa en su articulo 1 que “La prestación de servicios portuarios eficientes competitivos constituye un objetivo prioritario para el desarrollo del país.”
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